在先秦時(shí)代的政治生活中，樂具有特殊重要的地位，而且往往與禮密切相關(guān)聯(lián)?！抖Y記·樂記》云：“樂者，天地之和也；禮者，天地之序也。和，故百物皆化；序，故群物皆別。樂由天作，禮由地制，過制則亂，過作則暴。明于天地，然后能興禮樂也。”《有瞽》是描寫作樂的篇章，《毛詩序》認(rèn)為是“始作樂而合乎祖”，鄭箋以“王者治定制禮，功成作樂”釋之，正反映了禮樂并重的傳統(tǒng)觀念。

周代有選用先天性盲人擔(dān)任樂官的制度，據(jù)《周禮·春官·序官》記載，其中的演奏人員有“瞽蒙，上瞽四十人，中瞽百人，下瞽百有六十人”，計(jì)三百人；另有“眡瞭三百人”，賈公彥疏說“眡瞭，目明者，以其扶工”，即是在樂隊(duì)中配備視力正常的人做盲人樂師的助手?？梢姡?dāng)時(shí)王室樂隊(duì)的規(guī)模相當(dāng)龐大?！队蓄访鑼懙恼峭跏覙逢?duì)演奏的壯觀場面。

“有瞽有瞽，在周之庭”，說明在宗廟上奏樂的主體是瞽；而“設(shè)業(yè)設(shè)虡”、安置樂器的則當(dāng)是擔(dān)任瞽的輔佐的眡瞭。樂器則列舉了應(yīng)、田、鞉、磬、柷、圉、簫管，與《周禮·春官》所載“瞽蒙掌播鼗、柷、敔、塤、簫管、弦歌”基本相符，其中柷為起樂、圉（敔）為止樂之器，以首尾涵蓋，表示這次演奏動用了全套樂器而“八音克諧”（《尚書·舜典》），“喤喤厥聲，肅雝和鳴”，其音樂自然十分美妙。

周頌三十一篇。都是樂詩．但直接描寫奏樂場面的詩作惟《執(zhí)竟》與此篇?！秷?zhí)競》一詩，“鐘鼓喤喤，磬筦將將，降福穰穰，降福簡簡”，雖也寫了作樂，但也落實(shí)于祭祀降福的具體內(nèi)容。惟有《有瞽》幾乎純寫作樂，最后三句寫到“先祖”、“我客”，也是點(diǎn)出其“聽”與“觀”，仍歸結(jié)到樂的本身，可見這樂便是《有瞽》所要表達(dá)的全部，而這樂所包含的意義，在場的人（周王與客）、王室祖先神靈都很明了，無須再加任何文字說明。因此，《有瞽》所寫的作樂當(dāng)為一種定期舉行的儀式。《禮記·月令》：“季春之月……是月之末，擇吉日，大合樂，天子乃率三公、九卿、諸侯、大夫親往視之。”高亨《詩經(jīng)今注》認(rèn)為這即是《有瞽》所描寫的作樂。從作樂的場面及其定期舉行來看，大致兩相符合，但也有不盡一致之處。其一，高氏說“大合樂于宗廟是把各種樂器會合一起奏給祖先聽，為祖先開個(gè)盛大的音樂會”，而《禮記·月令》鄭玄注則說“大合樂以助陽達(dá)物風(fēng)化天下也，其禮亡，今天子以大射、郡國以鄉(xiāng)射禮代之”，目的一空泛、一具體；其二，高氏說“周王和群臣也來聽”，《禮記·月令》則言天子率群臣往視，音樂會的主辦者便有所不同了。另外，高氏說“據(jù)《禮記·月令》，每年三月舉行一次”，《月令》原文是“季春之月”，按周歷建子，以十一月為歲首，“季春之月”便不是“三月”了?？磥?，要確指《有瞽》作樂是哪一種儀式，還有待進(jìn)一步考證。

從《有瞽》這一純寫作樂過程的詩篇，讀者不僅得悉周王朝音樂成就的輝煌，而且對周人“樂由天作”因而可以之溝通入神的虔誠觀念也有了更深刻的了解。