歷史淵源

1707年英格蘭與蘇格蘭合并，至今已有307年的歷史，9月18日的公投將決定它們是繼續(xù)“在一起”還是“分別”，無(wú)論結(jié)果怎么樣，這都是一段榮辱興衰跌宕起伏的歷史。

蘇格蘭和英國(guó)的形成

今天的蘇格蘭，是由中世紀(jì)的土地爭(zhēng)奪逐漸發(fā)展而成的。十四世紀(jì)的時(shí)候，蘇格蘭王國(guó)挑起了一系列的戰(zhàn)爭(zhēng)試圖從英格蘭領(lǐng)土中獨(dú)立出來(lái)。 當(dāng)蘇格蘭的詹姆斯六世(James VI of Scotland)于1603年3月25日成為了英格蘭的詹姆士一世(James I of England)的時(shí)候，這兩個(gè)君主制的國(guó)家締結(jié)成為共主聯(lián)邦“冠聯(lián)盟”。1653年，奧利弗·克倫威爾(Oliver Cromwell)被任命為英聯(lián)邦的護(hù)國(guó)公的時(shí)候?qū)⑦@兩個(gè)國(guó)家統(tǒng)一為一個(gè)政府。1660年重新確立的君主制瓦解了統(tǒng)一政府，1707年，蘇格蘭和英格蘭正式合并為大不列顛合眾國(guó)。蘇格蘭在合并后的幾十年一直繁榮昌盛且始終臣服于大不列顛。絕大多數(shù)的蘇格蘭人在18世紀(jì)后期都反對(duì)美國(guó)獨(dú)立[9]。1801年，大不列顛與愛(ài)爾蘭王國(guó)聯(lián)合，形成了英國(guó)，1922年，大部分的愛(ài)爾蘭脫離了合眾國(guó)獨(dú)立為愛(ài)爾蘭共和國(guó)。

各方態(tài)度

女王

英國(guó)白金漢宮一名發(fā)言人2014年9月9日說(shuō)，英國(guó)女王伊麗莎白二世不會(huì)就蘇格蘭即將舉行獨(dú)立公投發(fā)表講話(huà)。英國(guó)媒體此前報(bào)道，伊麗莎白二世對(duì)于英國(guó)可能被分裂感到擔(dān)心，面臨壓力的英國(guó)首相戴維·卡梅倫正考慮請(qǐng)求英國(guó)王室介入。

女王內(nèi)心是個(gè)“統(tǒng)派”

對(duì)于女王的中立姿態(tài)，蘇格蘭政府首席大臣亞歷克斯·薩蒙德則表示，女王仍將是獨(dú)立后的蘇格蘭的國(guó)家元首，而她會(huì)對(duì)蘇格蘭獨(dú)立感到“驕傲”。

雖然英國(guó)一些高級(jí)別議員認(rèn)為，女王伊麗莎白二世出面干涉，將使局面發(fā)生變化。但也有一些議員認(rèn)為，沒(méi)有憲法基礎(chǔ)支持女王就這一話(huà)題發(fā)表意見(jiàn)。

白金漢宮在聲明中言辭強(qiáng)硬，聲明稱(chēng)，女王地位超越政治，政界人士有責(zé)任確保這個(gè)傳統(tǒng)。此外，根據(jù)英國(guó)憲法，女王對(duì)政治議題須保持中立。

王室發(fā)言人表示，“在君主立憲制下，皇室保持中立是我們民主的既定原則，這也是女王統(tǒng)治期間一直堅(jiān)持的。”

雖然王室一直強(qiáng)調(diào)女王在政治上保持中立，但是據(jù)《每日郵報(bào)》援引王室消息人士稱(chēng)，“你不一定要成為天才才會(huì)發(fā)現(xiàn)女王是‘統(tǒng)派’。”

英女王1977年曾在登基25周年的演說(shuō)中發(fā)出清晰的警告，反對(duì)分裂聯(lián)合王國(guó)。這也是女王對(duì)蘇格蘭獨(dú)立問(wèn)題重要的公開(kāi)表態(tài)。她曾表示，“我不會(huì)忘記，我加冕的是大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)的女王?；蛟S這個(gè)紀(jì)念日可以提醒我們，聯(lián)合起來(lái)，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際事務(wù)中，對(duì)聯(lián)合王國(guó)所有子民帶來(lái)的好處?！?/p>

首相

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2014年9月10日，蘇格蘭愛(ài)丁堡，蘇格蘭獨(dú)立公投進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，英國(guó)首相卡梅倫親赴蘇格蘭，與“蘇格蘭寡婦”基金公司的員工交流，希望用最后時(shí)間說(shuō)服蘇格蘭“別走”，承諾向蘇格蘭分享更多的權(quán)利，并祈求蘇格蘭人民不要脫離“不列顛大家庭”，并稱(chēng)如果看到分裂將會(huì)“心碎”。

民意調(diào)查

蘇格蘭民族黨最新發(fā)布的民調(diào)顯示，獨(dú)立派的支持率已經(jīng)達(dá)到54%，領(lǐng)先反對(duì)獨(dú)立派的46%，高達(dá)8個(gè)百分點(diǎn)。在一個(gè)月以前，反對(duì)獨(dú)立還領(lǐng)先支持獨(dú)立派，達(dá)到22個(gè)百分點(diǎn)。

如果蘇格蘭獨(dú)立后，受影響最大的莫過(guò)于英鎊。自7月初以來(lái)，英鎊/美元跌幅已經(jīng)達(dá)到5%，后續(xù)可能將繼續(xù)貶值5%-10%，同時(shí)整個(gè)歐洲或許也將會(huì)受到影響，發(fā)生連鎖反應(yīng)。

蘇格蘭獨(dú)立公投日期日益臨近，英國(guó)首相卡梅倫周三懇求蘇格蘭民眾勿投票支持獨(dú)立，以保有大英聯(lián)合王國(guó)“家庭”的完整性。卡梅倫明確警告，若大英聯(lián)合王國(guó)拆伙了，則將破鏡難圓。

獨(dú)立危機(jī)

那么蘇格蘭真的獨(dú)立之后，將會(huì)帶來(lái)什么樣的危機(jī)?

1)【英鎊危機(jī)】蘇格蘭獨(dú)立派人士希望繼續(xù)使用英鎊，但英國(guó)議會(huì)稱(chēng)不準(zhǔn)備與獨(dú)立的蘇格蘭分享英鎊。蘇格蘭選擇歐元的可能性不大，因?yàn)樘K格蘭若想加入歐元區(qū)，至少需要幾年的時(shí)間。

2)【黃金(1233.70, -5.30, -0.43%)儲(chǔ)備危機(jī)】以人口和GDP計(jì)算，蘇格蘭可能被分到資產(chǎn)占英國(guó)的8.5%，那么英國(guó)那310.3噸黃金中，有差不多26.35噸是要?dú)w蘇格蘭的。

3)【債務(wù)危機(jī)】為穩(wěn)住投資者信心，英國(guó)政府承諾，在蘇格蘭獨(dú)立情況下，將負(fù)責(zé)還清所有債務(wù)(包括蘇格蘭的債務(wù))。在這種情況下，獨(dú)立的蘇格蘭至少將欠英國(guó)政府1300億英鎊，占英國(guó)公共債務(wù)的10%。

4)【金融危機(jī)】蘇格蘭擁有蘇格蘭皇家銀行、勞埃德等大型金融機(jī)構(gòu)。蘇格蘭的銀行資產(chǎn)是其經(jīng)濟(jì)規(guī)模的12倍。由于過(guò)分依賴(lài)金融業(yè)，該公司在未來(lái)金融危機(jī)中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大減弱。

5)【加入還是退出歐盟?】獨(dú)立派的口號(hào)是留在歐盟。但獨(dú)立的蘇格蘭將被認(rèn)為是一個(gè)全新的國(guó)家，因此需要重新申請(qǐng)成員國(guó)身份。申請(qǐng)程序至少需要好幾年，而且還需得到全部28個(gè)成員國(guó)的同意。由于部分成員國(guó)也存在國(guó)家分裂問(wèn)題，因此他們可能不會(huì)同意接納蘇格蘭。

6)【石油危機(jī)】英國(guó)BP石油公司是歐盟最大的石油生產(chǎn)商，該公司開(kāi)采的石油90%來(lái)自蘇格蘭。雙方將在瓜分這家公司方面達(dá)成協(xié)議，但在蘇格蘭石油儲(chǔ)量估算問(wèn)題上分歧巨大。蘇格蘭獨(dú)派認(rèn)為蘇格蘭石油儲(chǔ)量約為1.5萬(wàn)億英鎊，但英國(guó)政府估算的數(shù)字還不及這個(gè)數(shù)目的十分之一。

7)【憲政危機(jī)】如果蘇格蘭獨(dú)立，英國(guó)將面臨憲政危機(jī)。蘇格蘭民族黨在其獨(dú)立白皮書(shū)中，雖同意保留英國(guó)女王為虛位元首，但是接近王室消息來(lái)源指出，女王不期望看到聯(lián)合王國(guó)分裂。

影響

旗幟

如果蘇格蘭獨(dú)立，聯(lián)合王國(guó)國(guó)旗將不再被蘇格蘭使用。同時(shí)，由于聯(lián)合王國(guó)國(guó)旗中含有代表蘇格蘭“X”形元素。也可能會(huì)被更改。

身份和公民權(quán)

蘇格蘭政府希望在獨(dú)立后，所有在蘇格蘭出身的人會(huì)自動(dòng)成為蘇格蘭公民，無(wú)論其是否現(xiàn)居蘇格蘭。而非蘇格蘭出身、但現(xiàn)居蘇格蘭的英國(guó)人也將自動(dòng)成為蘇格蘭公民。而自動(dòng)成為蘇格蘭公民者若持有其他國(guó)家國(guó)籍，則有權(quán)選擇退出蘇格蘭國(guó)籍。蘇格蘭政府還計(jì)劃允許父母或祖父母為蘇格蘭的外國(guó)人申請(qǐng)成為蘇格蘭公民。而居住在蘇格蘭，或曾經(jīng)在蘇格蘭居住超過(guò)10年的外國(guó)人也能夠申請(qǐng)成為蘇格蘭公民。英國(guó)內(nèi)政大臣 Theresa May表示，關(guān)于蘇格蘭公民是否能夠繼續(xù)擁有英國(guó)國(guó)籍將受到蘇格蘭獨(dú)立后之政策之影響，英國(guó)政府在2014年1月的一份分析報(bào)告表示，未來(lái)蘇格蘭公民有可能能夠持有蘇格蘭和英國(guó)雙重國(guó)籍。

蘇格蘭和歐盟關(guān)系

目前的歐盟成員(成員國(guó)用深藍(lán)色標(biāo)出)SPN表示，歐盟和獨(dú)立后的蘇格蘭的關(guān)系將類(lèi)似現(xiàn)在和英國(guó)的關(guān)系，即擁有成員國(guó)身份，同時(shí)享有一些特權(quán)，比如可以不使用歐元。關(guān)于蘇格蘭是否需要重新申請(qǐng)歐盟成員國(guó)身份，以及是否能夠享有英國(guó)在歐盟中的特權(quán)，各方并未達(dá)成一致。

英國(guó)和歐盟關(guān)系

2013年1月,英國(guó)首相卡梅倫表示如果保守黨贏得2015年大選，將在2017年舉行公投以決定英國(guó)是否繼續(xù)留在歐盟。舉行是否留在歐盟公投的計(jì)劃已由英國(guó)下議院在2013年11月通過(guò)研究表明，蘇格蘭如果獨(dú)立，之后的英國(guó)對(duì)于是否留在歐盟的問(wèn)題上有不確定性。此前，蘇格蘭政府通過(guò)調(diào)查表示，蘇格蘭人在關(guān)于是否留在歐盟的態(tài)度與英國(guó)整體基本一致。

國(guó)防預(yù)算

SNP曾經(jīng)表示，在2002年至2012年的10年間，用于蘇格蘭的國(guó)防預(yù)算有74億英鎊盈余。SNP希望能夠在蘇格蘭獨(dú)立后使用這筆財(cái)政盈余，In its white paper, the Scottish government plans that an independent Scotland would have a total of 15,000 regular and 5,000 reserve personnel across land, air and maritime forces by 2026.在蘇格蘭政府發(fā)表的白皮書(shū)中，至2026年蘇格蘭陸?？照杰娙巳藬?shù)將達(dá)到15000人，同時(shí)還有5000人規(guī)模的預(yù)備役。SNP在2013年7月表示，獨(dú)立后的蘇格蘭計(jì)劃保持每年25億英鎊的國(guó)防預(yù)算。而英國(guó)國(guó)會(huì)下議院表示，對(duì)于蘇格蘭，25億英鎊的國(guó)防預(yù)算太少。英國(guó)國(guó)際安全戰(zhàn)略大臣Andrew Murrison也表示，SNP認(rèn)為能夠簡(jiǎn)單的將在蘇格蘭的軍人整編為一支獨(dú)立的國(guó)防武裝是“相當(dāng)可笑的”

核武器

一艘裝載有 en:三叉戟導(dǎo)彈的前衛(wèi)級(jí)彈道導(dǎo)彈潛艇 離開(kāi) en:Firth of Clyde海軍基地.位于蘇格蘭西南的克萊德灣的Coulport武器庫(kù)和和Faslane海軍基地是英國(guó)三叉戟導(dǎo)彈系統(tǒng)的基礎(chǔ)。SNP反對(duì)在蘇格蘭領(lǐng)土上保留核武器，而英國(guó)軍方表示沒(méi)有合適的位置供導(dǎo)彈系統(tǒng)搬遷。2014年4月，英國(guó)軍方幾位高層聯(lián)署了一份聲明，表示遷移英國(guó)的導(dǎo)彈設(shè)施將有損導(dǎo)彈系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力。

北約成員國(guó)身份

目前北約地圖(成員國(guó)用深藍(lán)色標(biāo)出)In 2012 the SNP dropped a long-standing policy of opposition in principle to NATO membership.2012年，SNP曾發(fā)表了一份長(zhǎng)篇聲明，表示反對(duì)蘇格蘭保留北約成員國(guó)身份。但這一政策出現(xiàn)變數(shù)，SNP的蘇格蘭議會(huì)議員en:John Finnie和 en:Jean Urquhart為此辭職。蘇格蘭綠黨和蘇格蘭社會(huì)黨則表示繼續(xù)堅(jiān)持反對(duì)留在北約的立場(chǎng)不變。

情報(bào)機(jī)構(gòu)

一份英國(guó)政府的文件表示，蘇格蘭警察將失去英國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的支持，包括MI5, SIS和GCHQ.文件還表示，獨(dú)立的蘇格蘭需要自己建立情報(bào)機(jī)構(gòu)。 Theresa May表示，獨(dú)立后的蘇格蘭不但面臨的威脅不會(huì)減少，反而面臨安全系統(tǒng)能力不足的局面。

經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)是蘇格蘭獨(dú)立的主要問(wèn)題。英國(guó)財(cái)政部在2013年5月20日發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，蘇格蘭的銀行系統(tǒng)過(guò)于臃腫，一旦發(fā)生金融危機(jī)，將無(wú)力應(yīng)對(duì)。報(bào)告顯示，蘇格蘭的銀行擁有12倍于GDP的資產(chǎn)，超過(guò)2008年國(guó)際金融危機(jī)之前的冰島和塞浦路斯。報(bào)告預(yù)測(cè)，一旦發(fā)生金融危機(jī)，蘇格蘭的人均債務(wù)將高達(dá)65000英鎊，高于英國(guó)30000英鎊的整體水平。

貨幣

獨(dú)立后的蘇格蘭在貨幣上面臨三個(gè)選擇：發(fā)行蘇格蘭貨幣、使用歐元、繼續(xù)使用英鎊。(a form of currency substitution).

北海石油

在英國(guó)北海開(kāi)采的石油中，近90%的油田坐落在蘇格蘭領(lǐng)海。這些油田帶來(lái)的稅收并非計(jì)入與其臨近的地區(qū)，而是計(jì)入“英國(guó)大陸架”內(nèi)。這些收入被用于支付政府開(kāi)支，而不是納入英國(guó)的石油基金。SNP認(rèn)為，石油收入的一部分應(yīng)當(dāng)納入基金內(nèi)。

投票結(jié)果

蘇格蘭獨(dú)立公投結(jié)果當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日早晨揭曉，反對(duì)獨(dú)立派(“統(tǒng)派”)贏得55%的選票，贊成獨(dú)立的選票比例為45%。統(tǒng)派陣營(yíng)獲勝，蘇格蘭將繼續(xù)作為大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)的一部分。

根據(jù)英國(guó)中央政府與蘇格蘭地方政府2012年簽署的協(xié)議，雙方都將尊重公投結(jié)果。

蘇格蘭獨(dú)立公投從當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日早上7點(diǎn)開(kāi)始投票，直至晚上10點(diǎn)投票結(jié)束，各選區(qū)隨即開(kāi)始計(jì)票。19日凌晨1點(diǎn)30分左右，第一個(gè)公布計(jì)票結(jié)果的選區(qū)是克拉克曼南郡，這個(gè)選區(qū)53.8%的選民反對(duì)獨(dú)立。隨后的一個(gè)多小時(shí)，計(jì)票結(jié)果顯示，反對(duì)獨(dú)立陣營(yíng)連續(xù)在4個(gè)選區(qū)獲勝。第一個(gè)贊成獨(dú)立票占多數(shù)的選區(qū)是鄧迪市，贊成率達(dá)到79%。

隨后，在斯特靈、阿伯丁等選區(qū)，反獨(dú)立陣營(yíng)都以較大優(yōu)勢(shì)獲勝。凌晨5點(diǎn)左右，蘇格蘭最大的城市格拉斯哥的投票結(jié)果揭曉，贊成獨(dú)立的人數(shù)達(dá)到53%，獨(dú)立派挽回了一些票數(shù)，但仍然大幅落后。5點(diǎn)20分左右，32個(gè)選區(qū)中的26個(gè)選區(qū)計(jì)票結(jié)果出爐，反獨(dú)立陣營(yíng)已穩(wěn)操勝券。6點(diǎn)，蘇格蘭首府愛(ài)丁堡計(jì)票結(jié)果顯示，61%的選票反對(duì)獨(dú)立。

英國(guó)首相卡梅倫終于可以松口氣，他在凌晨5點(diǎn)40分就迫不及待地在推特上表示，他已經(jīng)與反對(duì)獨(dú)立的“在一起更好”運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖達(dá)林通話(huà)，對(duì)他在這場(chǎng)艱苦的競(jìng)選中的表現(xiàn)表示祝賀。

隨后，蘇格蘭政府首席部長(zhǎng)薩蒙德發(fā)表演講，承認(rèn)反對(duì)獨(dú)立陣營(yíng)在公投中獲勝。